“驗收把關(guān)不嚴造成138張床板缺失，涉及金額22080元；漏收某繡服廠電費，合計0.46萬余元；校服采購不規(guī)范；食堂管理不到位……”市委第二巡察組巡察回浦中學(xué)時，發(fā)現(xiàn)該校總務(wù)處主任楊周楚涉嫌違紀，從入駐到發(fā)現(xiàn)問題線索，僅用了3天時間。此案的迅速突破，得益于我市探索建立的“巡審聯(lián)動”工作機制。
據(jù)了解，在巡察“政治體檢”全流程中引入審計“業(yè)務(wù)體檢”力量，借助其專業(yè)優(yōu)勢開展監(jiān)督檢查，在我市已成為常規(guī)動作。該機制通過靈活運用巡審?fù)健⑾妊埠髮彙⑾葘徍笱埠蛯ｍ棇徦姆N方式，建立信息互通共享、上下聯(lián)動聚力、隊伍統(tǒng)籌調(diào)配的工作機制，凝聚監(jiān)督合力，全面提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。
信息互通互享是“巡審聯(lián)動”的關(guān)鍵核心。在巡察前，市委巡察辦和市審計局需召開巡審聯(lián)席會議，互相征求對方意見，將過往廉政風(fēng)險點較突出的單位列為巡審對象，匯總分析有關(guān)單位日常監(jiān)督、巡察整改、審計整改等方面情況，將其中反映出的典型問題、突出問題作為后續(xù)巡審重點，提升巡審精準度。在巡察過程中，巡審小組還建立了“日碰頭、周盤點、常研判”制度，共同分析和制定對策，聯(lián)動處理審計和巡察發(fā)現(xiàn)的問題，把相關(guān)問題巡深巡透。
“信息壁壘一旦被打破，監(jiān)督效能就得到了提升。”市委第二巡察組主要負責人介紹，“巡前透底提高發(fā)現(xiàn)問題效率，巡中互商提高解決問題效率，巡后還互通內(nèi)容、數(shù)據(jù)，確保巡察和審計的報告都更具說服力。”
“巡審聯(lián)動”為案件查辦提供了便利。今年4月，市委巡察組對涉糧領(lǐng)域開展專項巡察，由于該領(lǐng)域財務(wù)情況復(fù)雜、工程項目繁多，于是將所有賬目按規(guī)定程序移交市審計局進行集中查，隨即發(fā)現(xiàn)市商務(wù)局和糧食收儲有限公司存在賬目管理混亂、財政專項資金使用管理不到位和濫發(fā)津補貼等重要問題6條，線索第一時間移送至市紀委監(jiān)委。此次涉糧領(lǐng)域腐敗專項治理共立案14人，黨紀政務(wù)處分11人，移送檢察機關(guān)1人。據(jù)了解，通過“巡審聯(lián)動”機制，我市已累計精準發(fā)現(xiàn)問題502個，移交問題線索56個，解決了一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。
在此基礎(chǔ)上，我市還深化巡審成果運用，做深做實查辦案件的“后半篇”文章，通過開展巡審整改評估，督促被巡審單位全面落實整改，把巡審成果轉(zhuǎn)化為建章立制、規(guī)范流程、責任追究和正負面清單等具體舉措。對“巡審聯(lián)動”過程中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、典型性、傾向性問題，市委巡察組迅速會商研判，提出專項治理建議，為市委、市政府重大決策提供參考，從而推動面上專項治理或重大問題的解決。自“巡審聯(lián)動”機制運行至今，市委巡察組共發(fā)放建議書3份，提出建議15條。
“接下去，我們將在夯實‘巡審聯(lián)動’成果的基礎(chǔ)上，進一步探索和紀檢監(jiān)察、公檢法等監(jiān)督力量的深度融合，形成全域聯(lián)動監(jiān)督一張網(wǎng)，整合力量釋放巡察監(jiān)督效能，推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。”市委巡察辦主要負責人表示。
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