有這么一群人，為了一聲“老娘舅”，他們愿意全年無休錯時工作，甚至自掏腰包，解決家長里短的煩心事；為了一聲“謝謝”，他們愿意沉下身子，磨破嘴皮、踏破腳皮，甚至邀請相關(guān)職能部門參與，直至雙方握手言和。
他們都來自古城街道駐古城派出所調(diào)解室。
多年來，作為臺州市矛盾調(diào)解示范點的古城街道駐古城派出所調(diào)解室，以新時代“楓橋經(jīng)驗”理念為引領(lǐng)，身體力行地為古城維穩(wěn)保平安加碼。自2014年以來，該調(diào)解室成功化解各類糾紛案件10273起，調(diào)解成功率99.5%以上，涉案標(biāo)的8691余萬元。
理清“雞毛蒜皮”
換來鄰里和諧
群眾事無小事。古城街道位處臨海老城區(qū)，人口密集，一些突發(fā)性矛盾事務(wù)也多。自2014年6月成立以來，調(diào)解室推行全年無休錯時工作機制，將下班時間延長至晚上9點多，以便第一時間處理古城派出所移交的適宜調(diào)解案件。
“民間糾紛看起來都是雞毛蒜皮的小事，但如果不及時進行疏導(dǎo)，很容易積成大患。所以‘小事’非小，我們調(diào)解員要確保隨時在線。”古城街道駐古城派出所調(diào)解室主任陳崇明說。
因此，調(diào)解室里的調(diào)解員們都有深夜當(dāng)“老娘舅”的經(jīng)歷。調(diào)解員鄭建兵就對2021年1月29日那次加班印象深刻。當(dāng)天晚上8：30，110移交了一起租車費糾紛。雙方因為車輛曾有違章、刮擦等問題，租車費談不攏。眼看就要下班了，但是，鄭建兵沒有二話，耐心跟雙方確認各個細節(jié)，一點一點敲定租車費。最后，當(dāng)夜12點，雙方以1.6萬元的租車費達成和解協(xié)議。
在古城街道駐古城派出所調(diào)解室當(dāng)調(diào)解員，除了隨時可能的加班，還有可能貼錢。同年1月，陳崇明接手了一件為田間小路引發(fā)的糾紛。60多歲的菜農(nóng)老馮為了方便運菜，想修一條40米的小路。不想與隔壁村民起了爭執(zhí)，事情愈演愈烈，氣不過的老馮揚言要狠狠揍對方一頓。陳崇明了解詳情后，約上村干部，對著原始的分戶冊，一一丈量土地，敲定雙方的田地分界線。
隨后，他又聯(lián)系了另外一戶村民，商定從那人的桃園里借道。只是，總不好意思空手借道。“老人家快70歲了，租了五六畝田種菜、賣菜，賺的都是辛苦錢。我也不好意思讓他出錢。”最后，陳崇明自掏腰包，私下里貼了1000元，徹底解決了老馮的煩心事。
事后，當(dāng)有人問陳崇明這樣貼錢干活值不值時，他說：“少了1000元，換來一戶人家的和諧生活。現(xiàn)在，老馮時不時地打電話問我：‘要不要菜，要不要雞蛋啊？’雖然我拒絕了，但是，收到這樣發(fā)自心底的感謝，這錢就不虧。”
就是為了這一聲聲“感謝”，調(diào)解員們擔(dān)起“老娘舅”的重擔(dān)，理清了居民們“雞毛蒜皮”的小事，換來了鄰里和諧。近2年來，調(diào)解室成功調(diào)解家長里短的小事2700多件，主要涉及故意傷害、鄰里糾紛、家庭糾紛等，調(diào)解成功率為99.8%。
善用情理法理
大事不出街道
古城街道人員復(fù)雜，難免有疑難復(fù)雜案件，需要花費大量時間和精力，但是，調(diào)解室只有5名調(diào)解員。為此，大家根據(jù)實際情況，創(chuàng)造了“快、準(zhǔn)、穩(wěn)、磨、和”五字訣，善用情理法理，形成了一整套行之有效的調(diào)解工作機制。
2020年4月，一對母女因房產(chǎn)糾紛僵持不下，向派出所報警，要求派人前往調(diào)解。陳崇明受理后得知，兩人曾對簿公堂，只是產(chǎn)權(quán)不清晰，無法判決。隨后，他又拜訪了母女倆的親朋好友，發(fā)現(xiàn)母女倆并不是非要房屋產(chǎn)權(quán)，只是，雙方都因陳年往事堵著一股氣，互不相讓。
在長久的思索之后，陳崇明決定打一出感情牌。他通過村干部聯(lián)系上了葉阿婆的3個兄弟及另外3個女兒，一起做母女倆的思想工作。“都一把年紀(jì)了，就不要跟孩子爭。反正最后都是留給她們的，既然其他女兒都沒意見，干嘛要折騰。”“都是自己的娘，她都這么大年紀(jì)了，反正你也要給她養(yǎng)老的，房租就當(dāng)是給她的贍養(yǎng)費了。”
最后，經(jīng)過近5個小時的溝通勸說，雙方各退了一步，一家人重回往日融洽。如此，經(jīng)過近一個月的奔波，一場長達5年的家庭糾紛就此畫上句號。
對于一些涉及醫(yī)療糾紛的“硬骨頭”案件，調(diào)解室則全員出動，甚至邀請相關(guān)職能部門共同參與，直到案結(jié)。陜西人羅某離奇之死引發(fā)的賠償糾紛就是多方合力得到妥善解決的。
2021年10月，在古城一快餐店打工的羅某在轄區(qū)一衛(wèi)生室連續(xù)輸液5天后，猝死在出租房內(nèi)。面對這一緊急事件，調(diào)解室全員出動，發(fā)現(xiàn)了案件的核心問題。原來，死者家屬不愿意尸體解剖，案件責(zé)任就無法明確，賠償金也就無法確認。
為了破局，調(diào)解室求助各有關(guān)部門，展開抱團調(diào)解。為還原事實真相，在市矛盾調(diào)解中心，調(diào)解室邀請相關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)解3次，又請來市人勞局、衛(wèi)健局的相關(guān)負責(zé)人，清查診所的就診、用藥等問題，同時向市信訪局和古城街道司法所申請相關(guān)補助。
通過專業(yè)的調(diào)解，一個月后，這起離奇之死引發(fā)的賠償糾紛得到圓滿解決。
善用情理法理，大事不出街道。近2年，調(diào)解室已成功化解500多件疑難復(fù)雜案件，獲得各方一致好評。古城派出所副所長董良杰說：“古城人多，案子多，但是我們警力有限。這個調(diào)解室?guī)臀覀兲幚砹艘恍┛此撇黄鹧鄣男∶堋⑿〖m紛，還能扛起疑難復(fù)雜案件的調(diào)解重任，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，大大減輕了我們的工作壓力，我們才有精力開展各類專項行動，打擊犯罪，讓古城人民更有安全感。”
駐所“老娘舅”，化解“千千結(jié)”。在古城街道駐古城派出所調(diào)解室，“群眾怨氣沖沖走進門，握手言和走出門”的“情景劇”經(jīng)常上演，也將持續(xù)上演。今后，調(diào)解室將不斷探索更加豐富的調(diào)解手段，更高效地解決居民的“急難愁盼”身邊事。
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