他在崇法的道路上深耕不輟30余載,只為維護(hù)社會(huì)公平正義;他心系人民,服務(wù)群眾,參與了14部地方性法規(guī)的制定工作,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名法律人和人大代表的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
他就是臺(tái)州市人大代表、浙江魯大律師事務(wù)所主任魯陳堅(jiān)。
身踐力行,維護(hù)司法公正
自1990年進(jìn)入律師行業(yè),魯陳堅(jiān)一直堅(jiān)信:司法公正是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的目標(biāo),要從個(gè)案做起。如果每件案子都能得到公正的判決,也就實(shí)現(xiàn)了司法公正的目標(biāo)。
去年,在我市某環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司當(dāng)保潔員的許某某開電瓶車不慎滑倒。不明原委的許某某認(rèn)為,江南街道是事發(fā)路段的公路管理機(jī)構(gòu),遂將江南街道作為其中的一個(gè)共同被告起訴到市法院。魯陳堅(jiān)作為江南街道的法律顧問和案件的代理律師,通過查監(jiān)控、調(diào)取檔案、踏赴現(xiàn)場(chǎng)等,證明了許某某受傷與江南街道不存在因果關(guān)系。最終,法院判決江南街道不承擔(dān)責(zé)任。各方均服判。
不光盯牢具體的個(gè)案,作為臨海市政法委聘請(qǐng)的執(zhí)法監(jiān)督特邀監(jiān)督員,魯陳堅(jiān)還關(guān)注案件的全過程司法公正,全力維護(hù)法律尊嚴(yán)。
2020年,已經(jīng)是資深律師的魯陳堅(jiān)就為辦案過程中的司法公正而較真。當(dāng)年11月,魯陳堅(jiān)擔(dān)任某刑事案件的辯護(hù)人。根據(jù)程序,他將相關(guān)委托材料送至某派出所。20天后,該案件被移送審查起訴,但魯陳堅(jiān)卻不知情。“案件移送起訴是重要的訴訟節(jié)點(diǎn),能否及時(shí)了解這一程序信息是律師能否更好發(fā)揮辯護(hù)作用的前提。”魯陳堅(jiān)認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)的做法侵犯了其知情權(quán),影響了辯護(hù)權(quán)行使,希望市檢察院予以依法監(jiān)督。
市檢察院調(diào)查后確認(rèn)情況屬實(shí),而且類似問題不止一個(gè),于是對(duì)市公安部門發(fā)出《糾正違法通知書》,責(zé)令其整改。公安部門接到通知書后,及時(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范辦案程序,確保案件移送時(shí)及時(shí)告知辯護(hù)人;每個(gè)派出所還指定專門的聯(lián)系人,負(fù)責(zé)告知律師所辯護(hù)案件的承辦人姓名和聯(lián)系方式,方便律師聯(lián)系。至此,因?yàn)轸旉悎?jiān)的較真,這一環(huán)節(jié)的司法公正得到進(jìn)一步完善,該維權(quán)案例也被最高人民檢察院評(píng)為律師維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利的十大典型案例之首。
除了爭(zhēng)做公平正義的“領(lǐng)路人”,魯陳堅(jiān)還熱心公益事業(yè)。作為臺(tái)州市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制專業(yè)人員之一,他以自己的專業(yè)能力服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。去年9月,我市一企業(yè)因涉嫌串通招投標(biāo)被移送審查起訴。市檢察院核實(shí)后,首次對(duì)該案件啟動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估程序。魯陳堅(jiān)被聘為該案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估人員之一,對(duì)整個(gè)企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行審查指導(dǎo),逐一排除制度中的法律漏洞,直至完善。最終,市檢察院根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)該案件作不起訴處理。
此外,魯陳堅(jiān)還沖在普法第一線,走進(jìn)大田街道雙廟村、橫街村等,為村民們上門提供法律服務(wù);走進(jìn)大洋街道,為執(zhí)法人員和來自企業(yè)界的市人大代表們講授法律知識(shí);甚至與臺(tái)州市民進(jìn)會(huì)的成員們一起,走進(jìn)仙居縣白塔中心衛(wèi)生院,為白衣天使們和當(dāng)?shù)孛癖娞峁┓勺稍兎⻊?wù)。
就這樣,30多年來,魯陳堅(jiān)一直堅(jiān)守在法律一線,先后辦理了2000多件各類案件,還擔(dān)任多家大中型企業(yè)、機(jī)關(guān)單位法律顧問,依法維護(hù)了顧問單位的合法權(quán)益,得到了各顧問單位的一致好評(píng)。
建言獻(xiàn)策,優(yōu)化法治環(huán)境
“刑事立功減刑程序中,異地立功證據(jù)移送存在困難,希望公安機(jī)關(guān)予以重視并作出可操作性的規(guī)定。”“對(duì)輕型刑事案件,緩刑適用率不夠高,已不符合當(dāng)前治安狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),希望法院在判決時(shí)予以考慮。”“犯罪嫌疑人在簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書時(shí),部分辦案人員缺乏耐心,僅告知‘量刑’結(jié)果,沒有告知具體的計(jì)算方式,希望檢察機(jī)關(guān)在今后工作中予以改進(jìn)。”……
在本月初結(jié)束的臺(tái)州市兩會(huì)上,作為來自我市法律一線的人大代表,魯陳堅(jiān)一下子帶來了《對(duì)人民法院訴訟工作的一些建議》《關(guān)于人民檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督等相關(guān)工作的建議》和《關(guān)于進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法相關(guān)工作建議》3個(gè)建議,直指當(dāng)前法治建設(shè)中的要害,獲得與會(huì)代表的一致認(rèn)可。
聽百姓疾苦,言群眾心聲。身兼臺(tái)州市人大法制工作委員會(huì)委員,魯陳堅(jiān)傾聽民意,在立法工作中積極提出各類意見、建議,先后參與《臺(tái)州府城墻保護(hù)條例》《臺(tái)州市傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用條例》《臺(tái)州市文明行為促進(jìn)條例》《臺(tái)州市物業(yè)管理?xiàng)l例》《臺(tái)州市小微企業(yè)普惠金融服務(wù)促進(jìn)條例》等14部地方性法規(guī)的制定工作,積極推進(jìn)民主法治建設(shè)。其中的《臺(tái)州府城墻保護(hù)條例》,他印象最為深刻。“為了臺(tái)州府城墻的保護(hù)工作,大家都很用心,字斟句酌,前后多次參與調(diào)查、聽取意見和討論。身為臨海人,能參與這個(gè)條例的制定,我深感榮幸。”如今,臺(tái)州府城文化旅游區(qū)獲評(píng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū),作為這個(gè)景區(qū)的重要組成部分,臺(tái)州府城墻保護(hù)工作的重要性不言而喻。他為曾經(jīng)參與其中深感榮幸。
連續(xù)2屆擔(dān)任臺(tái)州市人大代表后,魯陳堅(jiān)也深刻感受到法治建設(shè)過程中的點(diǎn)滴進(jìn)步。擔(dān)任臺(tái)州市第五屆人大代表期間,他曾對(duì)法院“立案難”問題提了2次建議。“原先,立案后一般都先予立訴前調(diào)解,此舉違反自愿原則,而且浪費(fèi)司法資源。”當(dāng)了多年律師,魯陳堅(jiān)對(duì)“立案難”深有體會(huì)。后來,真的有改變了。“現(xiàn)在就不一樣了,法院受理案子都會(huì)先征求當(dāng)事人或律師的意見。如果當(dāng)事人或律師堅(jiān)持立案的,案子直接進(jìn)入訴訟程序。”對(duì)于這個(gè)改變,魯陳堅(jiān)連連點(diǎn)贊。
法治建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)未來,魯陳堅(jiān)表示將繼續(xù)以扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和真摯的為民情懷,忠實(shí)踐行法治工作者和人大代表的神圣職責(zé)與光榮使命。