第176號(hào)提案：《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生心理健康工作的提案》
提案人：民進(jìn)臨海市委會(huì)
主辦單位：市教育局
健康成長(zhǎng)，從“心”開始。近年來(lái)，中小學(xué)生心理健康問(wèn)題成為全民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
民進(jìn)臨海市委會(huì)在市政協(xié)十四屆五次會(huì)議上提出了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生心理健康工作的提案》，對(duì)我市中小學(xué)生心理健康工作進(jìn)行了探討。
民進(jìn)臨海市委會(huì)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，認(rèn)為中小學(xué)生心理健康工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程、綜合工程，只有家庭、學(xué)校、社會(huì)形成合力，才能提高學(xué)生心理健康水平。但是，我市各中小學(xué)校心理健康專職隊(duì)伍需要加強(qiáng)，心理健康工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待完善，中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，家長(zhǎng)親子教育能力不足，急需各級(jí)各部門合力解決。
為此，民進(jìn)臨海市委會(huì)建議加大投入，提升臨海心理教師的專業(yè)水平；突出重點(diǎn)，借助社會(huì)力量開展心理幫扶活動(dòng)；科學(xué)摸排，合理調(diào)整學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)；家校共建，營(yíng)造學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
提案交辦后，市教育局高度重視提案的辦理落實(shí)工作。記者從市教育局了解到，為促進(jìn)青少年兒童心理健康和全面素質(zhì)發(fā)展，近年來(lái)，我市把中小學(xué)生心理健康納入平安建設(shè)，取得一定成績(jī)。去年1月，在市委政法委的牽頭下，我市全面啟動(dòng)青少年兒童“心靈守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)，著力打造“一個(gè)中心、兩套機(jī)制、三大陣地、四支團(tuán)隊(duì)”保護(hù)體系，努力把青少年兒童心理健康保護(hù)工作打造成為“重要窗口”的暖色風(fēng)景。
作為該項(xiàng)行動(dòng)的重要組成單位，市教育局全面完善學(xué)校心理教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展“在校心理健康教師專兼職隊(duì)伍培育工程”，配足心理健康輔導(dǎo)專兼職教師，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”“線上、線下”等培訓(xùn)方式，先后舉辦5期培訓(xùn)，去年完成中小學(xué)教師心理健康C級(jí)證書培訓(xùn)2600人，實(shí)現(xiàn)班主任隊(duì)伍心理健康教育培訓(xùn)全覆蓋。目前，全市中小學(xué)教師心理健康C級(jí)證書持證人數(shù)達(dá)6373人，持證率達(dá)到78%。
同時(shí)，市教育局科學(xué)設(shè)置心理健康教育課程，督促各中小學(xué)校按規(guī)定排足課程，確保每學(xué)期安排心理健康教育課不少于8課時(shí)，心理健康教育班會(huì)課不少于一課時(shí)，并由專職心理健康教師或班主任授課；成立市心理健康教育講師團(tuán)，對(duì)全市各校的心理健康教育課程內(nèi)容設(shè)置進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)；嚴(yán)格按照《浙江省中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)范(試行)》要求，配齊中小學(xué)青少年兒童心理健康教育軟硬件設(shè)備，在全市所有學(xué)校建立心理健康輔導(dǎo)室，并在此基礎(chǔ)上建成省中小學(xué)心理健康教育示范點(diǎn)13所，同時(shí)設(shè)立省中小學(xué)心理健康教育標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)58個(gè)。
為打造多層級(jí)心理治療專家團(tuán)隊(duì)，“護(hù)航”學(xué)生健康成長(zhǎng)，市衛(wèi)健局積極加強(qiáng)臨床心理科和少兒心理科建設(shè)，在市一醫(yī)院、市二醫(yī)院和臨海康寧醫(yī)院等開設(shè)專科門診，邀請(qǐng)專家定期坐診；與溫州康寧醫(yī)院合作，在臺(tái)州中學(xué)、回浦中學(xué)等5所學(xué)校設(shè)立心晴驛站電話、視頻崗?fù)ぃ瑸橛星榫w困擾的青少年第一時(shí)間找到傾訴、被疏導(dǎo)的渠道。去年1月，該局還依托擁有60多名國(guó)家二、三級(jí)心理咨詢師的市心理健康服務(wù)中心和怡寧健康互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，自主研發(fā)“心靈驛站”公益平臺(tái)，集成開展講座預(yù)約、免費(fèi)咨詢、遠(yuǎn)程診療等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)心理健康的“云科普”“云測(cè)評(píng)”“云求助”和“云診療”。上線以來(lái)，注冊(cè)人數(shù)突破2萬(wàn)，完成線上、線下個(gè)案咨詢400多人次，測(cè)評(píng)有效心理量表3000余份。
部門合力，全方位營(yíng)造心理健康教育良好氛圍。市委政法委以市青少年宮為陣地，面向全市家庭每周開展“心靈守護(hù)課堂”，截至目前已成功舉辦12期，共計(jì)240對(duì)親子參與活動(dòng)。市婦聯(lián)聯(lián)合多部門開展兩場(chǎng)關(guān)于青少年兒童心理健康的“家庭教育時(shí)空對(duì)話”線上活動(dòng)，共計(jì)獲得75萬(wàn)左右的觀看量。團(tuán)市委積極做好12355心理求助熱線工作，以政府購(gòu)買服務(wù)的形式，委托專業(yè)的社會(huì)機(jī)構(gòu)承接熱線接聽，提供24小時(shí)心理咨詢和援助，去年已接聽有效電話308個(gè)。
作為中小學(xué)生心理健康工作“第一守門人”，各中小學(xué)校堅(jiān)持每學(xué)期開展一次心理行為健康問(wèn)題預(yù)警征象篩查，并根據(jù)篩查結(jié)果實(shí)行積極有效的心理健康問(wèn)題三級(jí)干預(yù)機(jī)制；通過(guò)開設(shè)校廣播《心靈驛站》欄目、組建心理健康社團(tuán)等載體，抓好學(xué)生的心理健康教育；辦好家長(zhǎng)學(xué)校，成立家長(zhǎng)沙龍，開展家長(zhǎng)培訓(xùn)，發(fā)放家長(zhǎng)手冊(cè)，加強(qiáng)家校聯(lián)系，確保每學(xué)期對(duì)家長(zhǎng)開展心理健康知識(shí)培訓(xùn)不少于一次。
此外，為共同營(yíng)造心理健康“從娃娃抓起”的社會(huì)環(huán)境，市教育局和市衛(wèi)健局聯(lián)合建立青少年全域全程評(píng)估干預(yù)機(jī)制，開展0歲至6歲兒童心理行為發(fā)育問(wèn)題預(yù)警征象篩查。
中小學(xué)生心理健康工作永遠(yuǎn)在路上。僅隊(duì)伍建設(shè)一項(xiàng)，市教育局計(jì)劃進(jìn)一步增大專兼職心理教師配比，力爭(zhēng)至2022年底，實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生數(shù)600人以上學(xué)校至少配備一名專職心理健康教育教師、600人以下的學(xué)校至少配備1名兼職教師，全市普通學(xué)校教師心理健康C證持證率不低于80%。
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