第002號(hào)議案：《盡快提升污染物終端處置能力》
提案人：梁擁軍、金靈勇、朱立大等10位代表
主辦單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
協(xié)辦單位：市綜合行政執(zhí)法局
“綠水青山就是金山銀山”，整治提升生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好藍(lán)天、碧水和凈土，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要講話精神的關(guān)鍵舉措，也是我市建設(shè)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。
在市十六屆人大四次會(huì)議上，梁擁軍、金靈勇、朱立大等10位代表提出了《盡快提升污染物終端處置能力》的議案，將關(guān)注的目光投向了我市環(huán)保工作的污染物終端處置問題，努力讓綠色成為臨海發(fā)展的最動(dòng)人底色。
“近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市全面推進(jìn)‘五水共治’、農(nóng)污處理建設(shè)、污水處理廠提標(biāo)改造及擴(kuò)建、‘污水零直排區(qū)’建設(shè)等重大民生項(xiàng)目實(shí)施，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境面貌得到有效提升�！笔腥舜蟠砹簱碥娬f，但在控制污染源工作中，大家也看到暴露出的不少問題，尤其是污染物終端處置規(guī)劃與處置能力嚴(yán)重滯后，污染物處置能力與污染物產(chǎn)出數(shù)量存在嚴(yán)重不平衡等狀況。
尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。梁擁軍和其他9位人大代表實(shí)地走訪我市污染物終端處置場(chǎng)所，向相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題：污水廠無(wú)處處置運(yùn)行產(chǎn)生的干化污泥、城市管網(wǎng)運(yùn)維無(wú)法落實(shí)清掏的濕污泥處置場(chǎng)地、自來(lái)水廠凈化水后無(wú)法處置產(chǎn)生的濕污泥、鄉(xiāng)村生活垃圾終端處理能力及運(yùn)力不能滿足當(dāng)前產(chǎn)生的垃圾量等。大家分析問題癥結(jié)，提出了加大垃圾分類宣傳力度，提高可回收及易腐垃圾利用率；推動(dòng)廢棄物資源綜合利用，鼓勵(lì)引進(jìn)廢棄物利用項(xiàng)目落戶臨海，提高消化量；盡快完善全市環(huán)境污染物處置規(guī)劃，同時(shí)明確過渡時(shí)期污染物處置方案，做到安全過渡等建議。
議案交辦后，相關(guān)部門高度重視議案的辦理和落實(shí)。記者了解到，為有效解決我市污水處理廠污泥處置問題，市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、環(huán)保、行政執(zhí)法等單位到湖州、寧波考察污泥處置情況，并對(duì)玉環(huán)、椒江等周邊縣(市、區(qū))的污泥處置進(jìn)行了解，同時(shí)向市政府作了關(guān)于污水處理廠污泥處置建議的匯報(bào)。經(jīng)市政府討論明確：鑒于偉明環(huán)保股份有限公司臨海市城市垃圾焚燒發(fā)電廠二期于2020年3月建成并投運(yùn)，污泥處置能力大幅提升，達(dá)到100噸/日，已滿足我市中長(zhǎng)期的污泥處置需求，委托偉明環(huán)保股份有限公司負(fù)責(zé)我市城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥處置。目前，偉明環(huán)保股份有限公司已接收污水處理廠污泥并進(jìn)行焚燒處置,日處理污泥約50噸。
針對(duì)城市市政管網(wǎng)濕污泥的處置問題，市綜合行政執(zhí)法局將指導(dǎo)和督促城投公司做好市政管網(wǎng)濕污泥的無(wú)害化處置，計(jì)劃將脫水后的污泥統(tǒng)一由偉明環(huán)保股份有限公司進(jìn)行焚燒處置。對(duì)于自來(lái)水廠凈化后的濕污泥處置問題，市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行研究探討，認(rèn)為一方面要擴(kuò)大廢棄物資源綜合利用的途徑，有效吸收濕污泥的產(chǎn)出。另一方面城投公司要抓緊明確新建建筑垃圾填埋場(chǎng)的選址，加快推進(jìn)建筑垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)；同時(shí)臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局臨海分局將配合指導(dǎo)市水務(wù)集團(tuán)做好自來(lái)水廠濕污泥處置的補(bǔ)充環(huán)評(píng)工作，明確自來(lái)水廠濕污泥脫水后可進(jìn)入建筑垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處置。
提升終端處理能力及運(yùn)力是解決數(shù)量龐大的生活垃圾的關(guān)鍵。為有效提升垃圾焚燒處理能力，我市于2017年啟動(dòng)城市垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程，目前已建成投運(yùn)，我市垃圾處置能力由原來(lái)的700噸/日提升至1450噸/日。城市垃圾焚燒發(fā)電廠目前每日焚燒垃圾量保持在1150至1200噸之間，生活垃圾日產(chǎn)日清，全市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，處置能力尚有富余。為提升城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力，我市在各鎮(zhèn)(街道)推進(jìn)與生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、滲濾液處理相匹配的中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，以提升垃圾收集能力。截至去年年底，已完成中轉(zhuǎn)站新改建9座。同時(shí)加大垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)管控力度，要求各鎮(zhèn)(街道)用于垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v采用全密閉、壓縮式、自動(dòng)卸載的專用垃圾運(yùn)輸車輛，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏等功能，所有垃圾運(yùn)輸車輛必須進(jìn)行登記備案，未登記的將不允許進(jìn)入垃圾焚燒廠。目前全市共登記備案生活垃圾運(yùn)輸車83輛。
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