健康臨海建設(shè)穩(wěn)步推進、醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革不斷深化、公共衛(wèi)生服務(wù)不斷健全、疫情防控成效顯著……“十三五”期間，我市以“謀人民健康之福，解群眾疾病之苦”為根本，大力實施健康臨海戰(zhàn)略，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，主動作為，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加強重大疾病防控能力，提升醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管水平，有力發(fā)揮了衛(wèi)生健康對全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的護航作用，全市人民群眾獲得感、幸福感不斷增強。
聚焦健康臨海建設(shè)
實現(xiàn)共建共享
過去5年，我市秉持“大健康、大衛(wèi)生”工作理念，深入實施健康臨海“六大提升行動”，獲評省健康促進縣，連續(xù)2年獲得健康浙江考核優(yōu)秀等次，被列入省公共政策健康影響評價評估試點市和全國第四輪艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)名單。狠抓環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治走在前列，創(chuàng)成桃渚、括蒼、小芝等國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)7個，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)14個，全市省、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)成率分別達到100%和50%。健康細(xì)胞建設(shè)成效明顯，每年開展健康素養(yǎng)提升進農(nóng)村文化禮堂300余場，全市擁有健康促進學(xué)校59所，健康促進機關(guān)43家、健康促進村(社區(qū))214家、健康促進家庭946家、健康促進企業(yè)9家。河頭鎮(zhèn)、杜橋鎮(zhèn)、尤溪鎮(zhèn)被列為臺州市首批健康鄉(xiāng)村(健康小鎮(zhèn))。
此外，我市不斷加速推進重點項目建設(shè)，“十三五”期間累計總投資2.5億元，相繼完成市婦幼保健院、白水洋中心衛(wèi)生院、永豐中心衛(wèi)生院、小芝中心衛(wèi)生院等項目遷建及設(shè)備配置。不斷加強人才學(xué)科建設(shè)，實施新一輪衛(wèi)生醫(yī)學(xué)人才培育工程，建立臨海籍在外醫(yī)學(xué)人才專家?guī)欤匍_臨海籍在杭、在滬醫(yī)衛(wèi)界專家合作交流會，不斷加大人才培養(yǎng)和引進力度，連續(xù)3年定向培養(yǎng)本科生106名。不斷提質(zhì)民生實事項目，聚焦新生幼兒、老年群體、低保人群和適齡婦女等重點人群，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“幼有所育”服務(wù)體系，新增3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)2家托位56個，有序推進大腸癌篩查、流感疫苗接種、肺炎疫苗接種、近視篩查等工作。
深化醫(yī)療改革
釋放最大“健康紅利”
2020年12月11日，臨海市第四人民醫(yī)院(市第一人民醫(yī)院醫(yī)共體白水洋分院、白水洋中心衛(wèi)生院)新院區(qū)正式啟用。衛(wèi)生院按二級乙等綜合性醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)置床位147張，配置16排CT一臺，建有門診醫(yī)技樓、住院樓、后勤綜合樓和保障系統(tǒng)用房等，歷時4年建成，設(shè)施完備，設(shè)備先進，功能完善，而該新院區(qū)的啟用只是我市不斷深化醫(yī)共體建設(shè)的一個縮影。
近年來，我市牢牢把準(zhǔn)醫(yī)共體建設(shè)方向，不斷強化一體化的意識、一盤棋的思想和一家人的理念，厘清醫(yī)共體管委會、主管部門、醫(yī)共體“三方權(quán)責(zé)清單”，打破權(quán)力邊界，推進人事任免權(quán)、招聘調(diào)配權(quán)和績效評價獎懲權(quán)等“三權(quán)”下放，著力推動機構(gòu)更精、機制更順、活力更足。至去年11月底，醫(yī)共體48項重點任務(wù)全部完成，其中36項提前完成。
走進市第一人民醫(yī)院醫(yī)共體的信息中心，普外科主任王友清正在通過電子大屏幕和市第一人民醫(yī)院醫(yī)共體東塍分院的醫(yī)護人員交流探討某個病例的癥狀以及相應(yīng)的治療方案。“我們跟醫(yī)共體多家分院通過遠(yuǎn)程會診，他們提供就診病患的癥狀以及當(dāng)?shù)胤衷旱囊粋�化驗的檢查情況，我們再組織專家對病患進行一個專科或者多學(xué)科的會診，提出一個個性化的、比較完善的綜合治療方案。同時，當(dāng)我們碰到一些比較棘手的疑難雜癥時，可以和上海、杭州等上級專家遠(yuǎn)程會診，讓咱們臨海更多的老百姓得到更多的醫(yī)療實惠。”王友清告訴記者。
深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革攻堅，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”云端共享。5年里，全市23家公立醫(yī)療機構(gòu)“云報告”“云影像”實現(xiàn)結(jié)果互認(rèn)，“五大共享中心”月均影像會診4萬例，臨床檢驗100萬樣本，心電會診9000余例。同時，我市大力推進電子健康卡和醫(yī)保卡“兩卡融合”，實現(xiàn)“全流程刷臉就醫(yī)”等新舉措，全市基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)的市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級區(qū)域衛(wèi)生信息專網(wǎng)以及覆蓋城鄉(xiāng)72家公立醫(yī)療機構(gòu)的健康一卡通專網(wǎng)。疫情期間，以“云問診”方式打通尋醫(yī)問診新路徑，形成“篩查咨詢線上走、排查救治線下走”的疫情防控閉環(huán)。
健全公共衛(wèi)生服務(wù)
筑牢健康屏障
“真沒想到，現(xiàn)在不用帶我父親去醫(yī)院，坐在家里就有醫(yī)生上門免費給他檢查身體，真是太感謝了！”家住市區(qū)江濱家園的95歲高齡老人陳大清正在接受家庭醫(yī)生的常規(guī)體檢，他的女兒陳霞在一旁感激不已。據(jù)了解，為提升精細(xì)化服務(wù)水平，我市加強醫(yī)防融合，建立公共衛(wèi)生管理“一中心兩專員三團隊”工作機制，健全完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組建家庭醫(yī)生簽約團隊183支，至去年11月底，累計簽約52.17萬人。全市人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助從2016年45元提高到2020年65元，其他公共衛(wèi)生人均補助經(jīng)費22元，基本覆蓋居民生命全過程。
同時，我市不斷完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，著力做好新冠肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等衛(wèi)生應(yīng)急工作，加強傳染病醫(yī)療救治體系建設(shè)。我市8例新冠確診病例均為輸入性病例，率先在臺州市實現(xiàn)無新增病例，無續(xù)發(fā)病例。完成4家市級醫(yī)院規(guī)范化發(fā)熱門診、隔離病房和PCR實驗室建設(shè)，改造負(fù)壓病房3間，配備負(fù)壓救護車1輛。不斷加強疾病預(yù)防控制，完善重大疾病防控監(jiān)測，做好結(jié)核病、艾滋病等綜合防治和疫情工作，創(chuàng)新疾控機構(gòu)、定點醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)“三位一體”結(jié)核病綜合防治模式，該項工作得到了國家衛(wèi)計委結(jié)核病防治中心專家的高度肯定。2020年基礎(chǔ)免疫報告接種率95%以上，法定傳染病報告發(fā)病率為429.471/10萬，發(fā)病數(shù)較去年同期(8776例)下降48.43%。全市高血壓、糖尿病、精神障礙等三大慢病規(guī)范管理率分別為：70.47%、70.64%、98.12%。出臺耐多藥結(jié)核病防治專項政策，為浙江省首家實現(xiàn)耐多藥患者“零”負(fù)擔(dān)的縣市。
一切為了人民健康。如今，群眾看病少排隊、付費更便捷、住院更省心，種類齊全、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)遍布臨海城鄉(xiāng)大地，全民健康步伐堅定向前。“‘十四五’期間，臨海將以打造健康浙江示范區(qū)為總目標(biāo)，著力構(gòu)建系統(tǒng)聯(lián)動的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、優(yōu)質(zhì)高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和現(xiàn)代化衛(wèi)生健康治理體系，推動我市衛(wèi)生健康事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。”市衛(wèi)生健康局黨委書記、局長丁暢寶說。
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